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柏乡县人民政府办公室澳门金沙城中心,澳门金沙印发柏乡县结核病防治规划(2011—2015年)的通知

文号:办字[2012]43号

发布机构:人民政府办公室 发布时间:2015-07-09 浏览次数:

各乡镇人民政府、园区管委会、各有关部门:

《柏乡县结核病防治规划(2011—2015年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

二〇一二年七月二十三日

 

 

柏乡县结核病防治计划(2011-2015)

 

  为进一步做好澳门金沙城中心,澳门金沙:结核病防治工作,有效遏制结核病的流行,保障人民群众身体健康,根据澳门金沙城中心,澳门金沙人民政府办公厅澳门金沙城中心,澳门金沙印发澳门金沙城中心,澳门金沙结核病防治规划(2011—2015年)的通知(冀政办函[2012]17号),结合澳门金沙城中心,澳门金沙:结核病疫情与防治工作现状,制定本计划。

    一、防治现状

    结核病是严重危害人民群众健康的呼吸道传染病,被列为我国重大传染病之一。澳门金沙城中心,澳门金沙:政府历来高度重视结核病防治工作,不断加大投入力度,使结核病防治工作取得了显著成效,结核病疫情得到有效遏制。

  结核病防治工作还面临着诸多新的问题与挑战。我国仍是全球22个结核病高负担国家之一,世界卫生组织评估,目前我国结核病年发病人数约为130万,占全球发病人数的14%,位居全球第二位。澳门金沙城中心,澳门金沙:结核病疫情与全国、全省疫情相符。近年来,澳门金沙城中心,澳门金沙:每年报告管理肺结核发病人数约110余人,始终位居乙类传染病的前列;结核菌/艾滋病病毒双重感染患者形势严峻,防治工作亟待加强;目前,澳门金沙城中心,澳门金沙:结核病防治服务体系和防治能力还不能满足新形势下防治工作的需要,防治基础设施建设滞后,防治力量薄弱,流动人口患者治疗管理难度加大,公众对结核病危害的认识不足,防治任务仍然十分艰巨,需要长期不懈的努力。

    二、指导原则和防治目标

()指导原则。以科学发展观为统领,遵循深化医药卫生体制改革的目标和要求,坚持以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治。采取政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的结核病防治机制。

()防治目标。进一步减少结核感染、患病和死亡,切实降低结核病疾病负担,提高全县人民群众健康水平,促进国民经济发展和社会和谐稳定。

——2015年全县结核病患者发现并治疗管理600人;

  ——新涂阳肺结核患者的治愈率保持在85%以上;

  ——涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上;

——报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到90%以上;

——抗结核固定剂量符合制剂使用100%

——力争开展结核病实验室痰培养;

  ——跨区域流动的肺结核患者信息反馈率达到90%,流动人口肺结核患者的成功治疗率达到80%

  ——艾滋病病毒感染者结核病的筛查率达到90%

  ——全民结核病防治核心信息知晓率达到85%

    三、防治措施

  ()加大工作力度,早期发现患者。要切实落实肺结核患者或疑似患者的报告和转诊制度。疾控中心根据国家有关规定为肺结核可疑者免费提供痰涂片、胸部X线检查等诊断服务,鼓励应用新技术新方法。提高患者发现水平。卫生、教育、公安、司法行政、民政、红十字会等单位要加强合作,有针对性地开展对结核病密切接触者、艾滋病病毒感染者、羁押人群等高危人群以及老年人、学生、流动人口等重点人群的结核病筛查工作,尽早发现肺结核患者。

  ()规范患者管理,提高治疗水平。落实对肺结核患者的免费诊疗与管理政策,疾控中心要对肺结核患者实行规范化治疗,免费提供一线抗结核药品治疗和随访检查,规范开展辅助检查和辅助治疗,切实减轻患者的医疗费用负担。加强患者的治疗管理,探索推广适宜的治疗管理技术和方法。规范使用抗结核药物,加强对医疗卫生人员的防护。

  ()扩大耐多药肺结核诊疗覆盖面,遏制耐药菌传播。要将耐多药肺结核防治工作纳入澳门金沙城中心,澳门金沙:结核病防治规划。根据国家有关规定,县疾控中心负责开展痰培养工作或推荐耐多药肺结核可疑者至地市级以上定点医疗机构进行确诊;乡镇卫生院负责按照定点医院(拟是县医院)制定的治疗方案,对耐多药肺结核患者进行治疗管理;县疾控中心负责对耐多药肺结核防治工作进行督导,开展健康教育和评价。积极推广快速诊断方法,缩短耐多药肺结核患者的诊断时间。

  ()加强流动患者管理,完善防控机制。要认真做好流动人口结核病患者的发现、登记、转诊、接收和管理工作,充分利用结核病专报系统,落实跨区域结核病患者管理机制。加强流动人口和羁押人群结核病患者的属地化管理,对转出的流动人口和出狱()后不在本区域的结核病患者实行跨区域管理。加强部门协调配合,为贫困流动人口结核病患者提供关怀和救助。积极探索针对农民工等流动人口结核病防治的有益做法和经验,不断完善流动人口结核病防治政策。

()加强双重感染防治,减少患者死亡。县疾控中心、县医院、乡镇卫生院要切实加强合作,共同开展结核菌/艾滋病病毒双重感染的诊断及对感染者治疗、管理和疫情监测工作。为所有艾滋病病毒感染者和患者提供结核病筛查服务。

  ()强化宣传教育,普及防治知识。坚持结核病宣传教育的公益性,将结核病宣传教育纳入相关工作安排,有计划、有针对性地开展宣传教育工作。积极宣传结核病防治知识和防治工作,切实增强宣传教育的实效,营造有利于结核病防治的社会氛围。

    四、保障措施

  ()加强组织领导,健全管理机制。提高对结核病防治工作重要性和长期性的认识,本着对人民群众健康高度负责的态度,加强对结核病防治工作的组织领导。要将结核病防治工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府目标管理考核内容。要根据本规划提出的目标,结合实际。要建立健全联防联控工作机制,明确部门分工,协同做好防治工作。

  ()明确部门职责,加强防治合作。卫生局负责结核病防治工作的监督管理,将结核病防治纳入卫生发展规划,作为重点疾病加以控制。发改委按照基本建设分级管理原则,负责加强结核病防治机构能力建设。财政局根据结核病防治需要、经济发展水平和财力状况,合理安排保障经费并加强资金监管。教育局负责加强学校结核病防治知识的宣传教育,在卫生局指导下落实学校结核病防治工作。公安局和司法局负责在卫生局指导下,对看守所的被监管人员开展结核病检查和治疗。民政局负责加大对贫困结核病患者的救助力度,按规定将符合条件的贫困结核病患者纳入低保,提供医疗救助。广电局负责开展结核病防治工作的公益性宣传,大力普及结核病防治知识。红十字会等社会团体为贫困结核病患者提供人道主义救助,开展健康教育和人道关爱活动。

  (三)完善防治服务体系。加强省、市、县三级结核病防治网络建设,逐步构建定点医院、乡镇卫生院、疾病预防控制中心分工明确、协调配合的防治服务体系。各级各类医疗机构负责肺结核患者疫情报告,并将其转诊至卫生局指定的定点医院(拟指定县人民医院),县医院负责对肺结核患者进行诊断、治疗和登记。乡卫生院负责转诊、协助追踪肺结核患者,并根据县医院制定的治疗方案,对澳门金沙城中心,澳门金沙:肺结核患者的治疗进行督导管理。疾病预防控制中心在卫生局领导下负责组织开展结核病防治规划管理、疫情监测与处置、实验室质量控制、防控技术指导、宣传教育、绩效评估等工作。

(四)加大经费投入力度。要进一步完善政府投入为主、分级负责、多渠道筹资的经费投入机制,将结核病防治经费纳入财政预算。要逐步加大对结核病防治工作的投入,继续保障患者发现、治疗管理、疫情监测、培训、督导、宣传教育等防治措施的落实,完善对基层医务人员发现和管理患者的激励机制。加大对结核病定点医院建设的投入,对定点医院承担的结核病防治任务进行合理补偿,保障其高质量完成结核病诊疗任务。建设符合实验室生物安全标准的结核病检测实验室,落实相关工作经费,逐步使实验室具备开展结核菌快速检测、药敏试验和痰培养的能力。动员和引导社会各界为结核病防治工作提供支持,认真执行公共卫生结核病项目,加强资金管理和经费使用情况的监督检查,提高资金使用效益。

(五)健全完善保障机制。在执行国家现行结核病免费诊疗政策的基础上,根据澳门金沙城中心,澳门金沙:实际适当扩大诊疗费用减免项目。卫生、财政、人力资源社会保障等单位要做好公共卫生专项与基本医疗保障制度的衔接,落实公共卫生结核病防治项目,对不属于公共卫生支付范围的结核病患者医疗费用,可按照基本医疗保障制度的相关规定予以支付。结合国家基本药物目录调整,逐步增加二线抗结核药品的种类。民政局、卫生局和红十字会等要对符合条件的贫困结核病患者给予医疗、生活救助,帮助减轻患者负担。

(六)加强防治能力建设。要加强结核病防治队伍的建设,合理配置防治人员。定点医院和疾病预防控制中心均要设置专门科室和人员负责结核病防治工作。要切实加强定点医院结核病实验室建设,不断提升实验室工作质量。加强各级结核病防治人员的培训,加强学术带头人和创新型人才培养,积极引进高精尖人才,全面提升专业技术能力和结核病防治能力。建立激励机制,完善包括结核病专职防治人员在内的卫生防疫津贴制度,提高基层人员的补助标准,调动防治人员的积极性,稳定防治队伍。

    五、监督与评估

根据本规划要求,将工作目标和任务层层分解到具体单位,落实各项工作责任。卫生局要会同发展改革、财政等单位每年对澳门金沙城中心,澳门金沙:防治工作情况进行检查,发现问题及时解决,确保圆满完成规划确定的各项目标和任务。